一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和省委六届八次全会、市委八届七次全会精神，用科学发展观统领学校改革发展全局，以加快电大发展和构建和谐电大为主题，以人才培养为根本，以教学科研为中心，以新校区建设为重点，以迎接教育部试点项目检查为主线，继续深化改革，强化管理，加强系统建设，推进电大教育全面、协调、持续、健康发展，为实施“科教兴市、人才强市”战略做出新的贡献。
二、重点工作及目标
(一)扎实推进试点项目的开展。确保顺利通过教育部对我校试点项目的检查，保持试点项目招生的上升态势。
(二)全面推进各类办学形式的协调、快速发展。实现“两个突破”，保持“三个稳定”，即实现开放教育、中职教育招生的新突破，保持高职教育、其他成人教育、非学历教育招生的稳定发展。今年开放教育计划招生2800人，高职教育计划招生400人，其他成人高等教育计划招生1480人，中职教育计划招生650人，非学历教育计划培训2800人次。
(三)积极促进教育教学质量的提高。以社会需求为导向，建设重点学科专业。严格要求，严格管理，注重实践，注重探索，不断提高教育教学质量，树立电大良好的社会形象。
(四)努力提高四支队伍的整体素质。加大培训和考核力度，逐步建设一支数量充足、结构合理、素质较高的教学、管理、技术和科研人员队伍。
(五)大力加强学生的教育管理工作。树立“学生是学校主体”的观念，在全校真正形成各方齐抓共管，汇聚育人合力，共同做好学生工作的格局。
(六)继续深化学习型学校的创建。加强科学研究工作，营造浓厚的学术氛围。年内教职工发表省级以上论文12篇，完成科研课题2项。
(七)进一步加强系统建设。县级电大要结合自身情况，逐步提高层次，在省内推出2～3所先进县级电大，在市内推出5所先进县级电大，力争增加2～3所县级电大为开放教育试点。
(八)加快新校区建设的步伐。2006年春季开始施工，年底完成主体工程，2007年7月投入使用。新校区建筑面积24000平方米。
(九)不断提高服务管理水平。增强服务意识，提高管理水平，确保学校工作规范化、程序化，为学校发展和全体师生提供优良环境。
三、主要措施和要求
(一)扎实推进试点项目的开展，迎接教育部对我校的检查
⒈实行迎评责任制，由评估办按照总结性评估指标要求进行责任分解，各相关处室保质保量完成责任目标，确保顺利通过教育部对我校的检查。
⒉继续把“人才培养模式改革和开放教育试点”项目放在学校工作重中之重的位置，扎实推进试点项目的开展，保持试点项目招生的上升态势。
⒊积极实践我校总结出来的试点项目教学模式和教学管理模式；结合试点项目工作，加强课题项目的研究，提高课题研究的质量和水平。
(二)进一步加大招生力度，推进各类办学形式的新发展
⒋召开2006年度保定电大系统招生工作会议，统一思想，交流经验，研讨对策，布置任务。
⒌通过宣传发动推动招生。一是通过制作专题片、刊登广告、发布信息、解答问题等形式在各种媒体上广泛宣传；二是组织专门人员深入机关、企事业单位，有针对性地搞好宣传发动。
⒍通过安排就业拉动招生。要把就业工作作为“一把手”工程，摆到重要位置，认真落实就业工作责任制，加强就业信息的搜集、整理和发布，加强学生就业前的教育和培训，做好为学生就业的各项服务工作。大力开展校企合作项目，采取“订单”培养方式，讲实际、讲诚信，要让学生对就业能够“看得见，摸得着”。
⒎进一步加强联合办学，拓宽办学空间，提升办学层次，扩大办学规模。在继续抓好联办网络教育、联办中专教育的同时，努力开拓其他联合办学渠道。
⒏加强对外沟通与合作，探索开放式继续教育新模式。积极推进与省扶贫办联办的远程教育扶贫工程。进一步扩大燎原教育规模，为“三农”服务。积极开展“一村一名大学生”教育，适应我市农村产业结构调整的需要。
(三)完善制度，强化管理，进一步提高教育教学质量
⒐深化教学改革，制定《保定电大2006～2010年普通高、中职教育专业建设规划》。根据社会对人才的需求，要在深入调整研究的基础上，优化专业设置，调整专业结构，建设重点学科专业，开办适应保定经济发展的急需专业和特色专业。
⒑继续完善以教学管理和质量管理为重点的各项规章制度，特别要建立健全适应我校办学实际的质量监控和保障体系，对各类办学形式的教学质量进行有效的监督检查和评价。
⒒克服重招生、轻管理的倾向，进一步强化教学过程管理，规范教学秩序，理顺教、管、学之间的关系，严格各教学环节的落实，加强考试的监管力度，严肃考风考纪，确保教学质量的不断提高。
⒓运用开放教育试点项目的经验，推动各类教育形式的课程建设和教学内容、教学方法的改革，进一步加强素质教育，努力提高学生的创新能力和实践能力。
⒔进一步加强多种媒体教学资源建设，坚持硬件建设和软件建设并重，软件适当超前的原则，特别要重视课程教学资源的整体设计，各种资源的整合运用，为提高教学质量提供良好的技术支持服务。
(四)进一步加强队伍建设，提高四支队伍整体素质
⒕加强四支队伍的建设工作。分别制定保定电大教学、管理、技术、科研队伍2006～2010年建设规划，并采取有力措施，引进急需的专业人才，逐步改善四支队伍的专业结构、学历结构和年龄结构，提高四支队伍的整体素质，在数量和质量上更加适应开放教育和多种形式办学的需要。
⒖加强对教职工的培训进修力度，大力培养试点项目需要的中青年骨干教师，重点培养学科带头人。采取在职学习与脱产进修相结合的办法，鼓励教职工拓宽专业知识，提高学历层次，培养一专多能、一职多用的复合型人才。
⒗深入开展“修师德、筑师魂、强师能”活动，进一步增强教职工以发展电大为己任的责任感和使命感，努力提高政治素质和业务素质，不断为电大发展做出新的贡献。
⒘注重加强青年教师队伍建设，为提高青年教师的业务水平搭建平台，创造条件。举办保定电大第二届青年教师讲课大赛，在此基础上推荐两名优胜者参加第三届保定市大中专院校青年教师讲课大赛。
⒙积极探索并完善适应新形势要求的人事管理制度，深化用人制度改革，进一步理顺内部关系，逐步建立起有利于各类人才脱颖而出的用人机制。
(五)加强学生教育和管理，努力培养应用型人才
⒚切实加强和改进大学生思想政治工作。贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的“三进”工作，以爱国主义教育为主旋律，广泛开展形势政策教育等活动，努力提高学生的思想道德素质。
⒛抓好学生日常教育管理，树立良好校风学风。不断完善全日制学生管理的规章制度，加强对班主任的教育管理，充分发挥班主任的作用，抓好学风学纪教育，加强学生宿舍的管理，繁荣学生社团文化，组织多种形式的文体活动，继续开展贫困学生勤工助学活动，积极研讨学生管理的新路子，不断推进学生管理工作上台阶。
21.结合学生实际为学生做好服务创新。领导班子要强化以人为本的服务理念，全体干部职工都要牢固树立以学生为中心的服务原则，各相关部门要齐抓共管，形成合力，把学生工作落实到教书育人、管理育人、服务育人的各个方面和具体细节中去，共同做好学生工作。
(六)继续深化学习型学校的创建，营造浓厚的学术氛围
22.坚持并完善现有的学习制度，采取更加多样化的学习形式提升学习效果。要特别注重中层以上干部结合自身工作实际学习理论，培训业务，提高驾驭全局把握规律的能力。
23.进一步加强对科研工作的组织领导，积极组织各类教学研究活动，把教研工作作为教师的重要任务纳入年度考核，做到有计划、有检查、有评比、有总结。
24.召开教学及教学管理论文研讨会，落实教学成果和科研成果奖励办法，进一步激发教职工投身科学研究的热情，鼓励教师参加科研课题、科研论文的申报和评奖工作。
25.建立举办学术讲座制度，请专家学者、上级领导和校领导为师生员工进行学术讲座、形势报告、专题讲座等，每学期两次以上。
(七)进一步加强系统建设，发挥系统办学优势
26.召开全市电大系统综合评估总结暨表彰大会，推出5所先进县级电大，通过总结经验、表彰先进，进一步推进县级电大的建设与发展。
27.促进县级电大在多种管理体制下保持独立办学的地位，保持一定规模的稳定的教师队伍，保证电大收入用于电大教育事业。
28.加强县级电大的信息化建设，结合各县级电大的实际分批启动；力争增加2～3所县级电大为开放教育试点；将试点项目开展情况纳入县级电大评估指标，并占较多的分值。
29.加强对县级电大教学业务的管理、指导和服务，重点加强对已批准开办开放教育单位的招生和教学的指导，强化对开放教育教学质量的监控和管理。
30.加强对县级电大开放教育教学业务的培训和运用现代多媒体教学技术手段的培训，制定年度培训计划，分期分批实施。
31.市校各部门和全体教职工要牢固树立为县级电大服务的思想，完善服务措施，改进服务态度，提高服务质量。
(八)加快新校区建设步伐，大力改善办学条件
32.加强组织领导。组建新校区建设办公室，从各部门抽调精兵强将，负责新校区建设的组织、指挥和协调工作。要积极防范和规避各种风险，强化目标控制，强化廉洁自律。
33.积极筹措资金。预计总投资4500万元，通过银行贷款、学校自筹的方法解决。计划贷款3000万元，2006年通过开发银行或专业银行完成贷款2000万元。
34.认真规划设计。借鉴其他高校的规划设计经验，科学论证新校区的功能定位，开拓思路，统一意见，高起点、高层次、高水平地做好新校区的整体规划方案。
35.加快建设进程。集中精神，鼓足干劲，克服困难，力争2006年春破土动工，年底完成主体工程，2007年7月交付使用。
(九)不断提高管理水平，为学校发展和全校师生提供优良环境
36.坚持依法治校，规范日常工作，实行校务公开。进一步规范工作程序，提高工作效率，确保全校政令畅通、工作运转流畅。发布《保定电大校务公开实施意见》，凡是与学校和师生相关的重要事项都要在一定范围内公开。
37.维护校园稳定，扎实推进综合治理工作。严格逐级落实综合治理工作责任制，积极开展普法教育，建立突发事件应急方案及抵御风险机制，提高学校应对公共危机的能力，努力建设平安校园、文明校园、和谐校园。
38.创建节约型学校，提高办学效益。全校上下都要树立艰苦奋斗的精神和过紧日子的思想，领导干部要发挥带头作用，从节约一滴水、一度电、一分钱做起，积极创建节约型办公室、教室、宿舍。进一步加强财务管理、资产管理，搞好后勤保障与服务。
39.树立为广大教职工服务的思想，妥善做好离退休人员和在职干部职工的福利工作。制定《老干部管理制度》，做好离退休人员服务工作。深入开展丰富多彩的文化体育活动，丰富教职工的生活。
40.充分发挥工会、共青团、妇委会等群众组织的桥梁和纽带作用。各群众组织要紧紧围绕党委的中心任务，积极开展教育、团结群众的工作，集中群众智慧，凝聚群众力量。
为顺利实现上述目标，确保九项重点工作的落实，必须有坚强有力的政治保障与精神动力。因此，要巩固扩大先进性教育活动的成果，充分发挥校党委的政治核心作用、各党支部的战斗堡垒作用和全体共产党员的先锋模范作用，不断加强与改进党的建设和思想政治工作。全校师生员工要更加紧密地团结起来，以新校区建设为动力，以扩大招生规模为重点，坚定信心，艰苦奋斗，扎实工作，为把我校建设成为适应保定经济建设和社会发展的现代远程教育开放大学而努力奋斗。
二○○六年一月二十日
