同志们：

      按照市委的统一部署，我校保持共产党员先进性教育活动从今天起转入整改提高阶段，这是本次教育活动的最后阶段，也是确保共产党员先进性教育取得实效的重要阶段。为了进一步统一思想，明确要求，搞好整改提高阶段的各项工作，今天我们召开这次会议。刚才金鑫同志宣读了《整改提高阶段实施方案》，下面我再讲两个方面问题。

      我校的分析评议阶段从10月22起到11月20日止。这一阶段的工作环节多，任务重，政策强，难度大，党员关心，群众关注。为了保证活动不走过场，切实取得实效，我们继续发扬学习动员阶段的好做法，即通过发挥“两个作用”确保“两个到位”。

      一是继续发挥领导干部的表率作用，确保组织领导到位。首先，思想发动，打好基础。校党委召开了分析评议阶段动员大会，对分析评议阶段的工作进行了动员和部署，制定并下发了《分析评议阶段实施方案》，对分析评议的各个环节的内容、时间、要求做出了明确安排，确保活动紧凑而又严密，有效而不脱节。其次，领导带头，务求实效。领导班子成员以身作则，本着对党的事业高度负责的精神和敢于正视问题的勇气，参加双重组织生活，带头广泛征求意见、带头深入开展谈心活动、带头深刻撰写党性分析材料、带头认真开展批评与自我批评，在全校形成了认识到位、行动迅速、积极参与的良好氛围，保证了分析评议阶段工作的高标准、高质量。

      二是继续发挥支部的战斗堡垒作用，确保安排部署到位。一是充分发挥支部书记直接责任人的作用。坚持支部书记培训制度，做到活动每推进一步，培训就跟进一步，不断提高支部书记的政策水平和工作水平，使他们准确把握政策要求，保证了分析评议工作的质量和效果。二是充分发挥支部委员的助手作用。各支部委员既分工，又协作，积极配合书记做好支部的征求意见、专题组织生活会、提出评议意见及支部总结等工作。三是充分发挥每个党员的积极作用。党员不仅以对组织、对自身高度负责的态度认真参加分析评议活动，而且还切实关心自己所在支部的工作进展，主动承担支部交给的各项工作，达到了加强支部建设，提高党员素质的目的。

      针对这一环节时间紧、任务重、标准高的特点，采取发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱和电子信箱、热线电话、个别访谈等多种形式，就领导班子和班子成员的思想、工作、生活等多方面内容，向全校师生、离退休人员、22个县级电大广泛征求意见。共发放征求意见表130份，电话征求意见37次，座谈会3个，个别访谈26次，征求到意见122条，建议120条，经汇总、梳理，意见归纳为3方面38条，建议归纳为28条。

      各支部也都按规定采取多种形式征求党员、群众对支部、支部书记和党员的意见，做到横向到边，纵向到底，确保了征求意见的广泛性。

      开展谈心活动，相互沟通思想，是开展分析评议阶段工作的有效方式。班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间、党员之间、党员和群众之间普遍深入谈心。谈心活动中，领导班子坚持做到实现“四个作用”：一是以“沟通思想，增进团结”为主，由主要领导与班子成员开展了开诚布公的谈心，少讲成绩和优点，多讲存在问题和不足，推心置腹地交换意见和看法，把工作中的意见和分歧全部摆到桌面上，把对对方的希望和建议全部提出来，从而起到了消除顾虑，交流思想，沟通感情，增进团结的作用。二是坚持做到以“诚心交流，征求意见”为主，班子成员之间开展了互勉式谈心。班子成员在年龄、工作阅历方面存在差异，对工作的认识和看法也不尽相同。为了协调好工作，班子成员通过谈心，起到了互相发现问题、找出不足、互相勉励、鼓劲加油的作用。三是坚持做到以“加深理解，推动工作”为主，班子成员和分管处室负责人谈心。在征求意见的同时，主要谈工作思路、工作风格、工作重点，对分管工作进行探讨交流，起到了在工作磨合中，加深理解，充分调动工作主动性和积极性的作用。四是坚持做到以“深入基层，增进感情”为主，每位班子成员都深入到教师、学生中进行家常式的谈心，共同查找问题，探讨学校发展思路，了解职工所思所想，共谋学校改革发展稳定大计，起到了摸清重点、拉近距离、促进发展的目的。

      在整个分析评议阶段工作中，全校党员共开展谈心700余次，谈心面达到了100%。广大党员的谈心活动与征求意见两个环节交叉进行，不仅谈出了真心，交流了感情，同时也广泛征求到了对自己的意见。大家在谈心中，自觉做到思想上谈认识、作风上找差距、工作上摆不足，从团结的愿望出发，既主动征求意见、虚心接受批评，又中肯地指出对方存在的问题、给予善意的帮助，自觉做到知无不言，言无不尽，有则改之，无则加勉，为开展专题组织生活会和专题民主生活会打下了良好基础。

      一是认真辅导。要求各支部组织党员重点学习党章、先进性教育读本、各级领导在保持共产党员先进性教育活动中的讲话等，注意对照“三个代表”重要思想、保定电大共产党员保持先进性的具体要求查找不足，对照群众评议摆问题，对照先进典型找差距，从自我估价、查找问题、剖析原因、明确方向四个方面撰写分析材料。同时对党性分析材料的字数、样式也做了具体要求。

      二是严格审阅。对每个党员撰写的党性分析材料初稿，要求各支部逐一严格审阅把关。党性分析材料结合个人实际不够，问题找得不准，剖析不深不透的，一律退回进行修改或重写，否则坚决不能上专题生活会评议。党政一把手的材料由市委督导组和市委主管领导进行了审阅；班子其他成员的材料由党委书记进行了审阅；中层干部的材料由主管领导进行了审阅；普通党员的材料由支部书记进行了审阅。

      三是深刻分析。党员个人从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，查找理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、工作作风实不实、遵章守纪严不严、先锋作用好不好等问题，通过认真查摆、找准问题，为下一步整改提高奠定了坚实的基础。

      开好民主生活会和组织生活会是分析评议阶段的关键环节。在这个环节我们着重抓好“三关”，即：把好会前引导关、把好会中查摆关、把好会后落实关。

      一是把好会前引导关。专题民主生活会和组织生活会召开之前，各支部首先组织党员再次学习了有关理论，并认真做好相关内容的准备工作，对党员存在的主要问题进行有针对性地分析，帮助党员为开展批评与自我批评提供依据，做好心理准备。

      二是把好会中查摆关。领导班子民主生活会严格按照校先进性教育领导小组下发的《关于召开领导班子民主生活会的通知》精神要求，进行了充分准备和详细部署，并于11月15日召开。会上，七位党委成员进行了深刻的党性分析，大家采取“个人照镜子，问题上桌子，思想见底子，彼此打板子，共同挑担子”的方法，紧扣议题、突出重点，不谈溢美吹捧的好话、不谈不着边际的空话、不谈把握不准的大话、不谈模棱两可的套话。会议气氛严肃、认真、庄重，达到了交流思想、增进团结、促进整改的目的，受到了督导组组长崔文同志的充分肯定。各党支部于11月10日前陆续组织了专题组织生活会。领导班子成员也参加了所在支部的组织生活会，主动汇报个人党性分析材料，积极开展批评与自我批评，虚心听取所在支部党员的意见和建议，实实在在地过好双重生活会。广大党员抱着自我批评不怕“痛”、互相批评不怕“刺”、剖析自我不怕“严”、暴露问题不怕“丑”和有则改之、无则加勉的态度，高标准严要求召开了组织生活会。

      三是把好会后落实关。专题生活会后，校教育办对领导班子民主生活会情况进行了认真整理，形成了书面文字，在网上向全体干部职工进行了通报。各支部注意观察党员情绪，全面掌握党员的思想动态，把着力点放在教育提高、帮助转化上，同时写出专题报告，在一定范围内通报。

      针对民主评议环节政策性很强这一特点，为了确保工作的质量和成效，各党支部始终以“诚”字当头，在评议中体现对党忠诚，对组织热诚，对同志真诚。一是个人自评。客观评价、正确认识自己，扎实开展自评。各支部分别召开民主评议会，全体党员对照要求，结合党性分析情况，逐个进行自我评议，查问题，找不足，谈原因，抓整改，特别是从思想上、从宗旨观念、党性原则和世界观、人生观、价值观等方面去认识、去分析，真正做到了触及思想，触及灵魂。二是党员互评。利用批评的武器，热诚帮助同志，促进沟通，增进团结。在每个党员进行自我批评的基础上，党员之间开展了相互批评、相互评议，本着实事求是的思想，克服难为情和怕得罪人的思想顾虑，客观、全面、公正地评价同志，敞开心扉，畅所欲言，取得了良好的效果。三是组织评议。在党员个人自评、党员互评的前提下，各支部对每个党员的一贯表现、参加先进性教育活动的态度、自我总结的深刻程度等有了进一步的了解和认识。根据先进性教育活动的要求以及多方面征求的意见，分别召开支委会，对每个党员的思想、工作、作风等方面的情况特别是党性锻炼的情况进行全面、客观、公正的总结评价。

      根据校党委对分析评议阶段工作的统一部署，各支部形成了对党员客观、公正的评议意见后，由支部书记负责，以书面形式向每个党员如实进行了反馈，肯定了成绩、指出了不足、提出了努力方向。每位党员对组织的评议意见都能虚心接受，并高度重视，表示要认真制订整改措施，积极自觉地进行整改。通过评议意见反馈，达到了使全体党员再接受一次党性教育和锻炼的效果。

      校党委高度重视边议边改工作。评议阶段一开始，就反复强调边议边改的要求，并做出了相应的部署。针对存在的各种问题、意见和建议，我们按照“急事急办，分步落实”的原则，认真研究措施，制定办法，努力进行整改。特别是针对群众提出的意见和建议，逐条逐项进行了研究。一是能够解决的问题。诸如规章制度不健全，处室职责不明确的问题，由办公室牵头，各处室负责上报材料，由学校统一出台。二是对应该解决，但条件不具备还未解决的事项。诸如远程开放教育的向下延伸，各县级电大的信息化建设问题，我校有关部门在努力做好对县级电大的技术支持、服务和培训工作，并采取有效措施，督促县级电大的落实；三是对一些应该解决，但因各种原因，一时不能彻底解决，需长期努力的事项。如工作不深不实、科研水平不高、学术氛围不浓等问题，将分别采取切实可行的措施，逐步加以解决。

      校教育办向各支部下发了《对分析评议阶段“回头看”的通知》，查漏补缺，认真整改，确保活动不走过场。“回头看”采取自查、督查的方式进行。第一步是各支部搞好自查。看各环节的规定动作是否落实，看存在问题找得实不实、准不准。在具体工作中，重点搞好了“三查三看”。一查征求意见是否广泛,看存在的突出问题找得准不准；二查党性分析材料撰写是否认真，看自我剖析深刻不深刻；三查对党员评议情况是否客观，看提出的评议意见实不实。通过“回头看”，各支部对第二阶段的工作进行了认真的总结。第二步是校教育办进行督查。校先教活动领导小组副组长邓曙同志带队，对五个支部全部进行了督导检查，指出问题，限期整改。通过“回头看”，及时弥补不足，确保了分析评议阶段工作取得扎扎实实的效果。

      通过这一阶段的活动，使广大党员经受了严格的党性锻炼，提高了党员素质；促进了内部团结，增强了党组织的凝聚力和战斗力；找出了突出问题，深挖了思想根源；明确了努力方向，达到了预期目的。但工作中仍然存在一些不足和问题，主要是个别党员查找问题还不够深入，剖析根源还不够彻底，个别干部党员存有松懈厌战情绪。对此我们必须有清醒的认识。

      整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。整改提高阶段与前两个阶段是一个互相关联的整体。学习动员是基础，分析评议是关键，整改提高是目的。进入整改提高阶段，各种思想问题会从不同方面反映出来。如有的期望值过高，想通过这次集中教育活动就把各方面存在的所有问题全部解决，否则就认为是走了过场；有的认为整改提高主要是领导班子和领导干部的事，与普通党员和群众关系不大；有的认为教育活动进展比较顺利，工作已经抓得差不多了，有自我满足和松劲的倾向；有的感到各项工作非常繁重，对先进性教育活动出现了厌战情绪，有急于结束教育活动的心理等等。从整体上看这些问题虽处于苗头状态，但在一些同志的思想上甚至行动上，或多或少、或轻或重地已经有所显露，切切不可忽视，应当引起高度重视，及时解决，以利于整改提高阶段工作的顺利进行。

      我们前面开展的学习动员和分析评议两个阶段的工作，是提高认识、发现问题的阶段，是为整改工作服务的，是整改提高阶段工作的前提和基础。保持共产党员先进性教育活动开展得好不好，是否取得实效，关键是看我们的整改提高阶段工作开展得如何，是否到位。通过整改，看我们在先进性上有没有取得进步，党性是否获得进一步提高，群众是否得到实惠，群众是否满意。全体党员干部要进一步提高对整改提高阶段工作的认识，树立正确的态度，高度重视整改工作，从“要我提高、要我进步”转变为“我要提高、我要进步”，积极投身到整改工作中去，真正打牢整改提高阶段工作的思想基础。各支部和广大党员，一定要进一步统一思想，充分认识做好这一阶段工作的重要性，克服松劲和厌战情绪，继续以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风，认认真真、扎扎实实地搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。

　　整改提高阶段是整个教育活动的核心。针对征求到的意见和自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映出的问题，认真制定整改提高措施，扎实推进整改，这是使党员受教育，让群众得实惠的根本阶段，更是对我们党性的一次更全面、更严峻的考验。为此，要切实抓好以下几方面的工作：

      ⒈突出问题，务求实效。整改提高阶段主要包括制定整改方案、认真进行整改、巩固扩大成果三个环节的工作。贯穿其中的一个根本要求，就是找准抓住并认真解决存在的突出问题。一是重点解决影响学校改革发展稳定的突出问题。要引导广大党员干部更新观念，振奋精神，增强发展意识，凝聚发展力量，认真研究解决发展思路方面存在的问题，进一步完善发展思路，促进学校的发展建设、改进管理服务水平、提高教育质量，用目标引导、事业发展和创设良好的学习工作环境来凝聚全校师生的心，为构建和谐校园做贡献。二是重点解决党员、党组织和领导班子自身存在的突出问题。要解决好个别党员在理想信念、党性意识、思想作风方面的问题；要切实加强基层组织建设，增强其创造力、凝聚力和战斗力；要注重发挥班子的整体作用，以提高班子成员的思想政治素质和领导水平作为重点，不断加强班子集体的思想政治建设、组织建设和作风建设，牢固确立科学的发展观，提高班子的执政能力和执政水平。三是重点解决涉及群众切身利益方面存在的突出问题。特别是对带有普遍性的问题和群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办，当前能够办好的事情，要用最大精力、最有力措施，以最快的速度解决好，使广大群众切实感受到温暖，切实感受到先进性教育活动取得的新成效。

      ⒉立足本职，整改提高。当前，电大事业改革发展的任务很重，抢抓机遇，实现更快更好的发展，是摆在我们面前的重要任务。在整改过程中，一定要紧密围绕优化环境、加快发展这一主题，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把广大党员的思想和精力集中到科学发展、协调发展上来。要立足本职，把整改提高与做好学校改革发展稳定和党的建设的各项工作紧密结合起来，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，切实通过集中整改，进一步增强发展意识，凝聚发展力量，为电大的跨越式发展贡献力量。

      ⒊着眼长远，建章立制。做好整改提高工作，必须立足当前，着眼长远，把建立有利于保持先进性的长效机制作为着力点，以制度建设巩固和扩大先进性教育活动成果。要结合分析评议发现的问题，深入开展调查研究，寻求解决问题的治本之策，着重对促进教育发展和改革的有效措施，对具有自身特点的党员保持先进性的具体要求，进行总结、研究、完善、提高，以制度形式固定下来，坚持下去。要重点研究建立提高党员素质、密切党群关系、发挥党员和基层党组织作用等方面的长效机制，要在制度落实上下功夫。对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，要在整改时认真进行总结，找出制度不落实的主要症结，确保制度靠得住、落得实，在制度落实中规范党员行为，提高党员素质，永葆共产党员先进性。

　　㈢加强领导，精心组织，为搞好整改提高工作提供坚强保证

     ⒈加强领导，明确责任。抓好整改，责任在我们的各级党组织负责人，关键在落实。我作为党委书记，是第一责任人，要以身作则，带头整改；各支部书记是直接责任人，既要抓好支部的整改工作，也要督促本支部党员落实整改。对每个需要整改的问题，都要责任到人，任务到人，并明确完成时限。班子成员要深入各自的联系支部指导工作，帮助解决实际问题，督促抓好整改措施的落实。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题，要坚持上下联动、左右配合、齐抓共管，使整改工作环环相扣，整体推进。

      ⒉严格落实，总结创新。对于整什么，改什么，不是纸上谈兵，不要仅限于表表决心，而是要把整改措施落实到具体工作中去。任务布置了，责任明确了，就要在责任落实上叫真叫板。要坚持整改内容公开承诺制，关键是兑现承诺。凡是整改措施公开了，公布出去了，就要不折不扣地抓落实，在狠抓兑现上下功夫，使绝招。在整改实践中，要紧密结合实际，努力在总结、完善、提高、创新上下功夫，建立整改结果群众评议制，真正体现民意。

      ⒊加强舆论，大力宣传。要充分运用板报、专栏、网络等手段，广泛宣传整改工作取得的成效和先进性教育活动取得的成果，宣传先进性教育活动中涌现出的先进典型和先进事迹，宣传各支部在整改提高工作中的好经验、好做法，加强正面引导，调动各方面的积极性，营造良好的舆论氛围，推动整改提高工作的不断深入。